众议院本月8号提出了一个“增强关键出口海外限制国家框架“法案（Enhancing National Frameworks for Overseas Restriction of Critical Exports Act，简称“ENFORCE”），意在限制重要AI/ML技术让渡于中国。看了一下bill，目前情况不大好。
几个重点：
如法案通过，国人H1b holder可能需要特殊许可才能做AI/ML相关工作。
目标已经明确是国人了。
法案有bipartisan support。bill cosponsor里面还有两个加州的congressman，都是LA的。未来通过可能性较大。
管制范围非常vague，笼统说是涉及国家安全的AI system，软硬都包括。明确点出的是model weights。如果通过的话，H1b holder继续做model training可能就比较麻烦了。做AI infra的可能也要波及。不知道以后会不会导致NVDA限制国人H1b。法案承认开源项目比较难以界定，需等待日后细则。
因为是对之前exports control的延伸，所以有卡的应该不在限制范围之内。但不能掉以轻心。这个ACT试图给总统和相关部门更多权力管制US persons（包括绿卡）和中国企业AI方面的合作。
总的来说不是好事儿。个人认为通过可能性挺大的，一方面有关China和national security的bill本来就容易通过。另一方面这和封禁TikTok不同，美国本土人不关心，甚至是乐见其成。
不允许中国留学生来美国读ai专业，短期对美国利益是大的利空，长期不好说，肯定对美国也不是什么好事
短期来看，大量做ai的国人被强迫回国，带着才在美国的学校和工作中学到的知识，直接助力国内的ai发展，虽然会导致国内就业压力加大，但中国那些电动车行业，光伏行业，都是这么发展起来的，openai里面都有这么多国人（虽然里面的应该都有身份，但有身份的应该也是在phd期间搞的eb1a）
长期来看，国内的环境不知道能不能培育出下一个openai，但这么多回去的人，国内这么多大学毕业生，这么多的llm startup，加上他们的学生和mentee，有可能下一个openai就会在中国诞生。
感觉美国整体市场趋势是向着“闭关锁国”方向走了：
TikTok在美国市场优势明显，于是上国家级手段强买，否则就赶出美国市场；
中国电动车对美国车企优势明显，于是上国家级手段，加关税，出保护政策，不行就继续加关税；
现在都开始提议限制中国人进入 AI 相关工作了
趋势就是这样，铁幕加速落下~
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